2025年，上清寺街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神及市、区法治政府建设部署要求，以深入推进依法行政为切入点，以加快建设法治政府为着力点，全面推进依法行政，促进了街道法治化水平，增强了公民法律意识，深化了基层民主法治建设。现将有关工作汇报如下：
一、推进法治政府建设主要举措和成效
（一）强化领导，依法执政水平得到提升。
街道上下牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、程序正当、高效便民。街道党工委建立健全民主决策、科学决策、依法决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等各项制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，依法执政能力得到了进一步提高。通过将法治建设纳入街道发展总体规划，形成相关重点工作党政主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。
（二）完善制度，依法治理水平得到深化。
健全并严格执行民主决策机制，坚持“三重一大”事项集体商议、集体决策、及时公开。对于人事调整、大额资金往来、重要合同签订、权力清单梳理以及年度重点工作推进等方面的重要事项，坚持集体商议、共同决策、依法办事，不断提高决策的科学性，将权力关进制度的笼子，让决策有法可依。落实法律顾问制度，凡重大项目引进、重要合同签订均通过镇法律顾问把关，所有行政合同实现应审尽审，完善合法性审查的制度建设，全年共审查行政合同230余份。特别是街道重大项目中，组织专业化社会风险评估机构及时介入。通过政务公开和入户调查研究，了解社情民意，同时对有可能引发的矛盾纠纷进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解。
（三）注重宣传，干群法治意识不断提高。
始终把法治理论学习作为提高干部法治观念和法律素质的首要任务，抓“少数关键”，深入学习贯彻习近平法治思想内容。要求领导干部以身作则带头深入学习，定期组织街道领导班子集体学法，通过中心组学习、专题培训、干部个人自学等方式，使学法常态化、长效化。深化提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。组织机关干部进行集中法治学习，开展法治专题学习、专题培训、宣传宣讲40余场次，进一步加强业务相关政策法规学习，提高全街干部依法行政、依法办事意识和能力。
（四）深化改革，综合执法效果初现。
我街自去年承担全市街镇综合行政执法改革试点任务，承接法定执法事项11项、通用赋权事项15项、自选赋权事项35项，将法定执法、赋权执法、委托执法相统一，实现“各管一块”向“一块来管”迭代，为全市综合行政执法改革试点工作探索经验。经过一年来的实际运行，一是责任主体更加明确，解决了多头执法、重复执法等问题。二是执法力量得到了强化，解决了执法力量薄弱的问题。三是执法效能有效提升，解决了效率不高问题。
（五）完善服务，夯实基层法治基础。
紧紧围绕街道中心工作，按照“设施齐全、功能完善、运行高效、服务规范”的标准，实施公共法律服务实体平台建设，为司法服务工作有序高效运行打下坚实的基础。聘请法学会律师，开展首席法律咨询专家服务民营企业活动，认真贯彻“一居一顾问”工作，为辖区单位和居民提供法律咨询、法律解释和法律援助等法律服务458条，帮助他们依法维护和实现自身合法权益。
（六）政务公开，政务信息规范透明。
全面贯彻落实《政府信息公开条例》，将渝中政府网上清寺街道主页作为政务公开重要渠道，今年主动公开各类信息197条，线下专区动态更新各项惠民政策及落实情况，并按相关文件要求，对我街近几年所发文件进行规范化清理，全面推进政务公开标准化、规范化建设。
二、2025年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强领导干部带头学法用法
街道党政主要负责人持续深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大精神，带头学习《民法典》《行政复议法》等法律法规，通过党工委会、行政办公会专题研究、集中培训等多种方式，确保习近平法治思想学习宣传全员覆盖，进一步提高学习习近平法治思想的深度和广度；带头参加法治理论考试，2025年组织机关干部、社区“两委”99人参加了年度法治理论知识考试，参考率和合格率均达100%。
（二）认真落实领导干部法治建设责任
强化党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，严格落实好中央、市、区关于法治建设的重要决策部署，将法治政府建设工作与街道中心工作紧密结合，认真组织实施，定期听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决相关重大问题。进一步增强对规范性文件、行政决策、合同合法性审查等工作重要性认识，严格执行《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，将合法性审查作为护航街道各项事业发展、保障人民群众切身利益的全局性工作来抓。
三、推进法治政府建设存在的不足
一是在责任落实上力度不够。法治政府建设渗透到街道方方面面工作，在具体业务落实上，仍需在各个环节压一压法治责任的落实。
二是在监督管理的强度不够。法治建设的风险点始终存在，对法治工作建设的监督方面还存在薄弱之处，内部层级监督，工作的指导有所欠缺。
三是在全民普法的广度不够。法治政府建设离不开法治宣传教育，在宣传教育方面缺乏一定的创新，在人员覆盖面上影响还不够。
四、2026年推进法治政府建设的工作思路
在明年的工作中，街道将发扬优势，补齐短板，将法治政府建设引向深入，不断完善各项工作流程和规章制度，严格依法依规决策，坚持依法行政，确保行政工作有法可依、有章可循。
一是进一步完善制度建设。以问题为导向，全面排摸法治风险点，针对各科室、各社区在工作中可能出现的涉法问题的薄弱环节，做到立行立改。对重点项目、重点工程的开展持续落实法治保障，紧盯工作落实和任务，强化对工作进度和成效的日常监督检查和问责问效，确保各项工作扎实有序推进。完善建立社区层面法治建设，特别是老旧小区改造、行政合同审查方面，通过律师把关、群众监督等机制，不断完善社区层面法治建设。
二是进一步完善人员队伍。司法所加强与街道指挥中心等版块的联系协作，加强业务学习，熟悉法治政府建设工作内容。街道与律师事务所加强联系与合作，进一步明确服务的范围和内容，形成街道-社区两级法律顾问团队，依托法律顾问团，在合法性审查、依法决策、依法行政等工作上提供更高质量的法律意见。常态化开展司法行政队伍思想政治建设和业务技能培训，强化工作作风，全面提升司法所工作人员履职能力和服务水平。持续加强“一支队伍管执法”改革试点，进一步推广全市综合行政执法改革试点工作经验成果。
三是进一步完善普法教育。加强部门联动，整合资源，健全考核机制，激发街居法律顾问队伍的活力，通过微信、短视频平台等新媒体的灵活运用，向广大居民群众推送多样化、精细化、生活化的法律服务内容。依托现有法治文化阵地，并结合辖区文化资源禀赋，拓展法治文化的内涵和外延，积极发挥阵地作用。扎实推进法治征求意见的“开门纳谏”行动，通过组织座谈交流、上门听取意见等方式，多层次、多角度广泛听取机关干部、社区居民群众法治意见。发挥文艺骨干作用，壮大法治文化志愿者队伍，积极开展法治文化特色活动，全面带动形成崇法尚法的浓厚氛围。
