2025年,区信访办坚持以习近平法治思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》及《2025年足球下注平台 法治政府建设工作要点》,紧扣“推进信访工作法治化”主线,依法履职、依法治理、依法化解,持续深化法治政府建设与信访制度改革融合互促,推动全区信访工作在法治轨道上高质量发展。现将有关情况报告如下:
一、法治政府建设工作情况
(一)坚持政治引领,深化法治思想学习贯彻。始终把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设首要任务,纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”和干部培训必修内容,全年组织专题学习4次、办党组会议研究部署推进情况3次,撰写理论文章4篇、形成心得体会11篇,推动法治学习走深走实。严格落实“第一议题”制度,结合信访工作实际,深入研读《宪法》《中国共产党章程》《信访工作条例》等法律法规,切实增强领导干部法治思维和依法履职能力。持续深化法治理论学习,开展《信访工作条例》集中宣传活动,举办信访工作法治化专题培训,实现全员参学、全员提升,信访干部法治素养明显增强。区信访工作联席会议聚焦信访工作法治化,3次召开专题会议深化推进,有效提高全区信访系统运用法治思维方式推进工作、化解矛盾的能力水平,切实夯实法治根基。
(二)坚持守法用法,持续深化法治信访工作。坚持把信访工作法治化作为法治政府建设主抓手,切实将法治贯穿信访工作全过程,推动信访事项依法办理、信访矛盾依法解决,更加有力维护了群众合法权益、促进了社会和谐稳定。一是迭代法治化工作体系。结合市级文件精神和我区工作实际,聚焦深入推进信访工作法治化,重塑完善信访矛盾前端、中端、末端全链条法治化治理体系,建立信访问题“依法依规”办理和“依路线图”解决机制,形成“受理部门程序推进、办理部门实质解决”工作格局,扎实推动信访矛盾化解到位。二是优化“依法依规”办理流程。梳理受理、办理流程标准,根据“三个分清”“三个15日”简化办理程序,信访事项及时受理率、按期办结率达100%。依托诉求办理规范1个指南、依法分类处理信访诉求等3项制度和N个信访权责专章构建“1+3+N”分类转办体系,探索多跨事项“主办+协办”模式,确保分流转办精准、诉求回应全面。三是建立“依路线图”解决体系。深化“访调对接”机制,打通信访与全区109个人民调解组织、11个行政调委会联通渠道,调解化解信访矛盾102件,形成信访矛盾“大调解”格局。拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,联合建立以20名首席法律咨询专家为核心的专家库,推动信访问题依法多元解决,全区申诉求决类初次信访一次性化解率达97.6%。四是深化“三级包案”攻坚模式。针对重复信访和信访积案,接续开展专项攻坚,深化落实区级、处级、科级“三级领导”分级包案,区级领导带头包案化解疑难复杂信访问题92件,带动处级领导、科级领导包案化解各类信访矛盾2371件,“三级包案”整体化解率达90.9%,其中52件5年以上信访积案得到有效解决,2件个案化解获市领导批示肯定。
(三)坚持扛起责任,健全法治建设运行体系。认真落实法治建设主体责任、第一责任人职责和“一岗双责”,定期部署推进、抓实抓好法治建设各项工作。一是强化研究部署。坚持结合信访工作法治化推进法治建设,将法治建设纳入党建工作要点、信访稳定工作要点等年度工作计划,纳为领导班子年度述职和领导干部考核内容,办党政主要领导召开党组会、办公会专题研究,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,压紧压实法治建设工作责任,确保法治建设各项工作有序落实。二是强化督促落实。深耕打造区总工会职工服务中心、大溪沟街道社会治理中心、两路口街道状元步道3个信访法治化示范点点位,探索建设内容丰富、特色鲜明的信访工作法治化宣传阵地。加强“三端”建设,畅通群众网上、掌上等反映问题渠道,建设信访事项质效评查、法规政策智能推送等,贯通“法治信访解民难”综合场景应用,规范流转业务事项1525余件,强化信访矛盾即时感知、多维研判,为各级决策提供有力支撑。“三端同治”做法被纳入全市信访矛盾全链条法治化治理改革方案,工作成效被“人民信访”报道推广。
二、存在问题
(一)信访法治化水平有待提升,信访工作法治化“导引图”“路线图”及配套资料的掌握不够熟练,导致在诉求甄别与分类处理中精准度不足。
(二)信访问题实质解决合力还不足,以法治思维推动矛盾实质性解决的合力不足,调解在前端化解中的作用发挥还不够充分,多元化解资源未实现高效整合。
(三)信访法治化能力还有差距,部分干部依法行政能力与法治素养需进一步提升,相关法治培训的频次与针对性不足,制约了法治建设的深度推进。
三、下步工作打算
(一)加强学习培训,提升专业能力。将学习培训作为提升法治信访能力的关键抓手,将习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、视察重庆重要讲话重要指示精神与信访工作法治化相结合,开展专题培训、案例研讨、岗位练兵等多形式、多层次学习活动,重点提升基层干部运用法治思维解决问题、依法分类处理诉求的能力,打造专业化信访工作队伍。
(二)深化法治宣传,营造法治氛围。严格落实“九五”普法规划,创新宣传方式与载体,优化法治宣传角、开展“法治微课堂”,结合来访接待、来信办理开展“一对一”政策解读、案例宣讲。深入社区开展“法治宣传进基层”活动,扩大法治信访宣传覆盖面与知晓率,引导群众树立“尊崇法治、依法信访”意识,营造全社会支持法治信访的良好氛围。
(三)完善法治体系,推动规范运行。坚持守法用法,严格落实“三到位一处理”原则,迭代升级“11355”信访法治化工作体系,梳理完善从登记受理、调查核实到处理回复的标准化流程,健全信访矛盾风险预警、依法防范、多元化解等系列机制,推动信访工作全环节在法治框架内规范运行,不断提升法治信访工作的公信力与满意度。




