2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《2024年足球下注平台 法治政府建设工作要点》要求，深入推进法治政府建设，为建设美丽足球下注平台提供了有力法治保障。现将有关工作汇报如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深学笃用习近平法治思想，营造良好法治氛围
一是深入学习贯彻习近平法治思想。通过局党组中心组学习会、支部主题党日活动、干部职工大会等开展集中学习6次，认真学习《习近平法治思想学习纲要》等内容，不断深化对习近平法治思想的理解领悟；逐条学习《公平竞争审查条例》等法律法规，切实提高干部职工法治思维和法治能力，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强依法行政能力建设。组织全体干部职工参加区级法治理论知识学习考试、线上旁听庭审和行政执法人员网络培训考试，参考率和合格率均达100%。组织业务骨干参加市区组织的各类培训，参加区级文明执法知识竞赛并荣获三等奖，开展专题法律讲座1次。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制。结合六五环境日等环保主题日和“美丽重庆，我是行动者”六进宣传，广泛联系辖区部门、街道开展线上线下主题宣传活动40余场，提升辖区居民群众法治意识和守法理念。
（二）优化营商环境，提升政务服务水平
一是筑牢政务服务意识，审批服务提质增效。深入贯彻市、区关于推进政府职能转变和政务服务改革的工作部署，持续深化“一网通办”，不断提升政务服务质量。2024年共办理审批服务100件，其中环评13件，辐射安全许可59件，排污许可28件。二是推行告知承诺制，环评审批惠企便民。积极推行环境影响评价审批“告知承诺制”改革，进一步压缩企业获取批准书时间，实现当天受理，当天即可领取批文，2024年共办理告知承诺制审批7件，占比达54%，环评审批惠企便民。三是建立集体审查机制，提速排污许可办理。全面落实排污许可“一证式”管理要求，建立健全排污许可证核发联审核查机制，排污许可办理时限由原承诺的6个工作日压缩至4个工作日，有效提速排污许可办理。四是主动靠前服务，加强重点项目帮扶。在项目前期阶段，主动对接重点项目牵头部门，向业主单位一次性提出项目建设生态环境保护建设要求，落实专人全过程加强指导帮扶，加快做好审批服务，有效保障市、区重大项目及时落地。
（三）坚持依法行政，提升决策法治化水平
一是规范重大决策管理。完成《足球下注平台 噪声敏感建筑物集中区域划分方案》重大行政决策事项申报，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，切实提高科学民主依法决策水平。二是落实法律顾问制度。按规定和程序外聘法律顾问并对重大合同和重大事项进行审查，充分发挥法律顾问在依法决策、依法办事中的作用，确保重大行政决策科学民主合法。全年法律顾问方审查重大合同50余份，开展各类专项法律咨询7次，开展法治培训1次。三是加强行政规范性文件管理。按照我局《关于进一步规范行政规范性文件合法性审核相关工作的通知》，规范开展规范性文件的起草制定、意见征集、法治审核、公平竞争审查、报送备案等各项工作，坚持规范性文件定期清理和专项清理相结合，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。经核查，由我局起草、报请区政府批准，以区政府、区政府办公室或区生态环境局名义印发的规范性文件备案审查合法合规率100%。
（四）坚持执法为民，严格规范公正文明执法
一是精准帮扶助企减负增效。全面推行首违不罚、柔性执法、宽严相济监管方式，常态化做好帮扶指导，助力企业绿色高质量发展，对16家单位依法按程序作出“首违不罚”“轻微免罚”，集中约谈、培训相关企业70余家次，发出帮扶指导意见书和限期改正通知书90余份，组织执法、应急、监测专家深入企业“把脉问诊”指导整改薄弱环节，对部分未办理辐射安全许可证的小型医疗机构开展培训，先后收到多家企业送来的锦旗和感谢信，获得高度肯定。二是严格执法履行法定职责。积极开展“两打”专项行动，联合公安、检察等部门印发工作方案，组织专家突击检查排污企业，印发年度“双随机、一公开”抽查工作计划，将112家企事业单位纳入双随机抽查清单，做到重点行业、重点领域全覆盖，全年共随机抽查企业239家次，检查结果均在政府官网进行公示，立案查处各类环境违法行为60件，其中已做出行政处罚决定（含不予处罚决定）53件，处罚金额28.56万元，在市、区生态环境部门微信公众号发布典型案例5件次，推进全社会环保守法意识提升。三是加强执法队伍能力建设。制定大练兵活动方案，聚焦法律法规、环境应急、信访投诉、案卷解析等重点领域开展理论学习和实战比武，选派8人参加市交叉执法检查、大气帮扶，联合公安、住建、城管等部门开展技能比武，安排法制审核人员参加市级案卷评查，集中复盘案卷典型问题，营造“比学赶帮超”的良好氛围。四是深化街道综合行政执法改革。确定街道统一赋权执法事项清单，将涉及大气污染防治、水污染防治的2项执法权下放街道，加强对街道行政执法工作的指导和监督，对街道开展现场执法培训1次。
（五）推进政务公开，促进行政权力规范透明运行
一是做好信息公开。坚持“应公开，尽公开”原则，制定《足球下注平台 生态环境局政务公开标准目录》，将企业涉及环保领域的行政处罚信息，自作出决定之日起7个工作日内公示于区政府门户网站，20个工作日内录入“信用中国”，通过“渝快办”实现行政许可等“双公示”，做好环评、排污许可等各类行政审批事项依据、受理、审批等信息公开。2024年公开政府信息454条，依法办理群众依申请公开1件。二是规范政策解读。严格按照《足球下注平台 政策解读工作制度》，通过新闻发布会、政府网站、政务新媒体等便于社会公众知晓的途径，对我局牵头制发的行政规范性文件、政策性文件开展政策解读，切实增强政策的知晓度和认可度。2024年发布文字解读1件、一图读懂2件。
（六）加强专项整治，依法有效化解社会矛盾纠纷和环境安全风险
一是严守环境安全底线。2024年开展突发环境事件应对3起，全局环境响应迅速、处置得当，全区未发生一般以上突发环境事件，环境安全形势总体稳定。组织开展年度突发环境事件应急演练，及时修订完善区级突发环境事件应急预案，指导辖区11个街道制定突发环境事件应急预案，全面提升环境应急能力。二是加强重点专项整治。印发《足球下注平台 餐饮油烟专项治理工作方案》，发现117家问题餐饮单位并督促整改，新安装油烟净化器68台，向油烟排放超标单位发放限期整改告知书61份，餐饮油烟超标立案处罚5家。印发《足球下注平台 噪声污染整治“三大专项行动”实施方案》，坚决打击违法夜间施工行为，高中考期间出动200余人次，检查点位150余家次，对违法夜间施工行为立案处罚4件，罚款9.625万元。牵头开展解放碑-朝天门商圈景区商业噪声集中整治，共开展联合执法19次，出动执法人员300余人次，发放宣传资料200余份，规范商户劝导个人200余次，扰民问题明显好转。三是积极化解矛盾问题。运用“主动排查+介入调解”工作模式，每周梳理重难点问题，领导定期接访下访，督促群众反映强烈、矛盾集中的工地落实“一企一策”整改方案，加强部门协调，有效降低环境污染投诉率。2024年我区共受理各类环境污染投诉1937件，同比下降37.9%。四是规范开展行政复议。严格按照行政复议法规定，及时答复行政复议申请1件，并提交相关证据材料，目前行政复议机关暂未作出行政复议决定。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记、局长作为推进法治建设第一责任人，统筹推进法治建设工作，对法治建设重要工作认真部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；将习近平法治思想纳入局党组理论中心组学习的重要内容，主动学法用法，自觉尊法守法，发挥引领示范作用；召开法治政府建设专题会议，定期听取有关工作汇报，严格依法依规决策，及时研究解决行政处罚重大问题，全力提升执法效能，切实解决环境突出问题。
三、存在的不足和原因
一是行政执法规范化水平有待进一步提升，要强化执法人员、法制工作人员的法治思维和法治能力，适应法治建设工作的新形势、新任务、新要求。二是公众生态环境法治意识有待提升，要突出普法宣传重点，创新宣传形式，营造知法守法的社会氛围，有效减少环境污染行为。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路
（一）加强执法能力建设。提升领导干部法治意识，全方位开展执法大练兵，在推进队伍专业化、服务企业绿色发展、提升案卷办理质量、加强大气污染专项整治等方面狠下功夫。
（二）持续推进依法行政。规范开展规范性文件起草制定、法治审核、备案管理等各项工作。按照合法、合理、程序正当的要求，严格规范行政执法行为。严格依法决策，规范行使自由裁量权。
（三）严厉打击环境违法犯罪行为。深入开展各类专项执法行动，加大与公安、检察、住建、城管等部门的联动力度，努力克服客观条件限制，用好数智化监管手段，力争在“两打”专项行动等领域取得突破。
（四）继续加大普法力度。围绕习近平法治思想宣传主线，严格落实“谁执法谁普法”责任制，引导干部职工、人民群众自觉运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题。
五、其他需要报告的情况
暂无其他需要报告的情况。
